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| 打击“水客”走私专项行动首月 海关查获案件939起案值近5000万元 |
| 日期:2010年12月1日
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| 打击“水客”走私专项行动首月 海关查获案件939起案值近5000万元
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| 2010-12-01 |
记者今天从海关总署获悉，打击“水客”走私专项行动首月，深圳、拱北海关即立案查办“水客”走私违规案件939起，案值4987.5万元，涉税501.32万元，查扣红酒、香烟、电子产品、反动书刊、货币等涉案物品一批。
“水客”是指受走私团伙雇用，以赚取“带工费”为目的，频繁往来于粤港、粤澳之间，通过旅检等渠道，把涉税货物或国家禁止、限制进出境的物品化整为零，携带、运输进出境的人员。9月中旬，海关总署部署在深圳、拱北海关开展了打击“水客”走私专项行动。
当前“水客”走私呈现出群体化、职业化、团伙化的特点，职业“水客”在走私团伙操控下，进行着“蚂蚁搬家”式的走私，其性质几乎等同于有组织偷运。从海关和边检部门掌握的情况看，每天在深圳、拱北各口岸往返带货的职业“水客”在8000人以上。这些“水客”混杂在数十万客流之中，每天携带数量不等的物品频繁进出境，进出境次数少则3至5次，多则10余次，最多的一天可达50次以上。据统计，2008年至2009年，深圳、拱北海关各口岸共计验放进出境旅客5.5亿人次，查获各类“水客”违法情事36.8万起。
从海关查获的案件来看，“水客”走私物品主要为体积小、价值大、科技含量高或品牌价值大、市场紧俏的应税商品，主要包括：高科技电子产品，如手机、数码相机及其存储条、微型镜头，手提电脑及电脑芯片等；名牌穿戴用品，如珠宝、名表、化妆品、名牌服装等；营养保健品、医药用品、日常生活用品，如精油、安利牌高级营养品、饮料等；高档高税食品，如洋酒、海产品。此外，也包括毒品、货币、淫秽盗版光盘等非税物品。 “水客”走私活动通常包括五个环节和三个阶段。五个环节为供货商、“水客头”、“水客”、毗邻口岸代收点、境内收货人。三个阶段即在境外组织货源并“化整为零”、“水客”“蚂蚁搬家”偷运过关、境内“化零为整”销售牟利。整个走私过程运作有序，分工明确。通关时，“水客”多采用人身藏匿（冬季）、随身携带或行李装运、利用两地牌车偷带等，甚至利用残疾人、老人、孕妇及未成年人等进行走私，隐蔽性强。通过查获的案件发现，“水客”走私团伙中也开始出现“看水族”，一方面对海关监管、交接班情况及关员动态进行窥视，另一方面也对“水客”团伙成员进行监视。此外，近来海关发现，有水客集团在口岸附近临时要求旅客带东西过关，并支付一定费用。海关提醒，旅客遇到此种情况应断然拒绝，以配合海关执法。同时旅客也可以向海关举报，为打击“水客”提供线索、作出贡献。
海关总署强调，水客走私破坏国家对外贸易管制，造成国家税收流失。同时引起市场不公平竞争，破坏内地市场经济秩序。“水客”携带境外未经检验的药品、食品、日用品进境销售，对国民身体健康构成严重威胁。“水客”每天频繁进出境，影响口岸正常进出境秩序。对于部分“水客”团伙聚众冲关、暴力抗拒执法扰乱社会治安秩序的情事，海关将依法严厉打击。
海关先后采取了开展专项行动、端窝打点、深挖扩线打团伙等多种有效措施，始终保持着打击“水客”走私的高压态势。同时，强化与港澳海关执法互助，联合相关执法部门清查整顿内地市场，加大法律法规宣传，形成了打、防、治相结合的局面。2008年以来，深圳、拱北海关先后开展了打击桥头“水客”走私专项行动以及代号“猎鹰”、“秋风”等专项整治行动，成功办理了涉及手机、燕窝、钻石、医疗器械走私案等一批案值超亿元的水客团伙走私大要案，打掉水客走私团伙46个。
链接：海关侦破“水客”走私典型案例
一、侦破“1.08”钻石走私案。2010年1月8日，深圳海关根据前期情报经营，一举查获一起“水客”走私团伙走私钻石案，涉案钻石近2万克拉，该案案值1.66亿元，涉嫌偷逃税款3468万元，抓获犯罪嫌疑人33人。
二、侦破“5.26”团伙走私电子产品案。2010年8月5日，拱北海关根据群众举报和前期2个多月的情报经营，在海关总署统一指挥协调下，在珠海、深圳、广州和上海等地同时开展行动，对涉嫌利用“水客”及快件渠道走私的4家涉案公司进行查缉。在地方公安机关的协助下，共抓获涉案人员30名，查扣电子产品及奶粉一批，扣押并冻结涉案资金72.77万元及相关单证、账册。此次行动成功摧毁了3个既相互关联又单独运作的“水客”走私团伙。经查，从2008年至2010年7月，上述团伙在香港收集货源，组织“水客”采取藏匿手法并利用快件渠道，以“蚂蚁搬家”方式从香港、澳门经深圳、拱北口岸向内地走私高值电子产品入境，并从珠海、深圳发运至全国各地销售牟利。经初步查证，涉案货物价值共计约6.8亿元，涉嫌偷逃税额超过1亿元。目前，海关已分别对3个涉案团伙进行立案侦查，刑事拘留犯罪嫌疑人21名。
三、“秋风”行动。2010年9月7日，深圳海关根据前期情报经营，在深圳市公安局和西安海关的配合下，开展了代号为“秋风”的大规模查缉行动，一举抓获涉案人员50名，其中包括10名主要团伙成员，查扣笔记本电脑355台、现金200余万元及车辆5部以及大量证据材料。该案打掉11个“水客”团伙及境内销售团伙，案值超过5亿元
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