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紧密合作 融汇互通 2011年粤港通关再上高速路
日期:2011年2月22日 浏览[563]

紧密合作 融汇互通 2011年粤港通关再上高速路  
2011-02-21
       据“大洋网”报道 2010年4月《粤港合作框架协议》签订以来,粤港两地海关精诚合作,密切交流,在过去一年双方透过三大通关重点项目合作,使两地通关效率不断提升,取得可喜成绩。
       数据显示,2010年,粤港进出口贸易总额分别为1588亿美元,同比增长32.4%;其中进口59.7亿美元,同比增长50.5%,出口1528亿美元,同比增长31.8%。2010年,广东累计进口香港CEPA项下“零关税”产品货值5.5亿美元,优惠税款3.3亿人民币,分别占全国的61%、38.5%。逐年增长的贸易额来自快速通关的有力支持。
       据海关总署广东分署粤港海关首席联络员王侃介绍,推进查验结果参考互认、探索跨境快速通关、推动电子申报资料格式统一等三个通关合作项目是落实《粤港合作框架协议》的重点内容,也是2010年双方合作关注点。
       在查验结果互认方面,项目自2004年启动试点、5月21日启动扩展查验结果参考互认合作以来,粤港海关在长期的实践中形成一套成熟的操作程序,广东分署通过印发《查验结果参考互认操作指引》对施解封、验核、批注、统计等省内海关的相关业务操作进行了统一规范。截至目前,陆路货物查验结果参考互认范围扩展到黄埔海关下辖东莞地区各车检场,同时查验结果的内涵扩充至包含X光机查验结果和人工查验结果,覆盖的转关车数量约占全省的70%以上;水运货物X光机查验结果参考互认合作扩展到珠三角主要水运口岸。据统计,2010年,广东海关对运往香港方向货物施加绿色关锁69000余条。展望2011年,陆路货物查验结果参考互认将全面推广至广东省内所有车检场,查验结果的内涵扩充至包含X光机查验结果和人工查验结果。即同一批次货物和车辆在香港海关、深圳海关下辖陆路边境口岸及省内启运地海关车检场3个监管点的任意1个经海关查验后,另外2个监管点参考互认相关查验结果(保留查验权力),避免双方海关对同一批次的货物进行重复查验,进一步提高通关效率。
       据了解,粤港海关在进一步提升跨境快速通关效能方面一直不遗余力。目前,在海关总署的统一部署下,广东分署继续牵头组织广东省内海关开展跨境快速通关模式改革试点工作,在完善深圳皇岗至深圳机场、广州机场、黄埔寮步之间试点运作的基础上,已逐步增加了深圳皇岗至深圳梅林、广州从化等海关车检场作为跨境快速通关试点现场,总体业务量稳步上升,该模式的内地段试点已成熟。近期,粤港双方就在跨境通关模式中应用电子关锁及全球卫星定位系统进行探讨,运作成熟后将可实现与内地跨境快速通关系统的对接,为过境货物提供更为快速便利通关环境。
       关于推动粤港双方海关所需的资料格式及数据模型的统一问题方面,王侃说,经过双方多次会议探讨和实践努力,在去年12月召开的第十三次粤港海关口岸通关效率业务小组会议上,粤港双方对“推动双方海关所需的资料格式及数据模型的统一”的关键问题——通过第三方平台实现数据“一次录入,分别发送”达成共识。待海关总署批复同意实施方案后有望在年内投入试运行。在此模式下,以内地海关跨境快速通关系统和香港海关ROCARS(道路货物资料系统)为基础,通过建设第三方录入平台,使承运人/付运人及其代理可以分别向两地海关申报载 货清单电子数据,实现一次录入,同时申报。


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