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| 黄埔海关、东莞市政府携手共促东莞加工贸易转型升级（图） |
| 日期:2011年7月11日
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| 黄埔海关、东莞市政府携手共促东莞加工贸易转型升级（图）
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| 2011-07-11 |
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7月8日，黄埔海关与东莞市人民政府在东莞市行政办事中心联合举行“贯彻落实署省合作备忘录促进加工贸易转型升级宣讲会”。黄埔海关党组书记、关长刘广平，东莞市市委常委、副市长江凌，黄埔海关党组副书记、副关长徐蔚葳等领导出席会议，黄埔海关各处室及东莞地区海关主要负责人，东莞市外经贸局、口岸局等部门负责人，东莞地区相关企业代表约350人参加了会议。
当天海关、政府联合发布的《实施意见》分8大类共36项，为企业应对复杂经营形势、尽早转型升级注入了新的推动力。重点内容包括：实现分类通关向分类管理的纵深发展。在海关所有业务领域和业务环节全面实现分类管理，制定了12项重点工作制度和8项配套管理制度，形成了区别不同管理程序和要求的分类管理措施，促进加工贸易转型升级。对高资信加工贸易企业实行属地管理。贯彻属地管理原则，对符合产业发展导向、诚信守法、技术附加值高的生产型加工贸易企业实行属地管理，除按A类以上企业适用海关总署及黄埔海关规定的各项便捷管理措施外，还适用更便捷的九条优惠措施；推广完善三方联网管理。总结外经贸、海关、加工贸易企业三方电子化联网管理试点经验，在东莞地区加快推广进程、扩大试点范围；建立风险式加工贸易监管模式。改革备案、核销制度，海关对风险大小不同的企业确定不同的监管模式，在备案、深加工结转、外发加工、内销、核销、核查、通关等环节体现差别化待遇；支持高端装备制造等“十二五”规划规定范围内的战略性新兴产业发展。参照对于飞机、船舶等特殊行业的监管理念，采用特殊行业电子账册实施监管；支持来料加工企业不停产就地转型，共同培育发展一批转型升级示范企业。选择一批守法经营、节能环保、具有自主创新和自主品牌能力的加工贸易企业开展重点培育，给予优惠政策，形成示范效应；推广加工贸易内销“集中申报”模式。在提供有效担保前提下，将加工贸易内销“集中申报”模式扩大到非联网监管企业，对纳入东莞内销百强培育名单的企业优先试行；简便外发加工、深加工结转审批。开展外发加工“集中审批”试点，在确保海关有效监管的前提下，对于省内跨关区开展外发加工业务的高资信企业，试行视同关区内外发加工进行审批管理；推动海关特殊监管区域整合提升。支持虎门港、松山湖高新区申报设立综合保税（港）区，积极开展对“两仓”和东莞保税物流中心（B型）开展检测维修业务的研究探索工作，加快发展两仓功能合一的综合保税仓库；积极培育诚信守法经营企业。重点选择一批在东莞经营时间长、投资规模大、守法经营良好的B类企业，联合对企业进行辅导，引导企业进一步完善管理上升为A类企业，适应更加便捷的监管措施。（易慧、林仰平/文 任明/摄） | | |
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