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| 主动作为 创新服务——访沈阳海关党组书记、关长周斌 |
| 日期:2011年8月30日
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| 主动作为 创新服务——访沈阳海关党组书记、关长周斌
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| 2011-08-29 |
据报道 今年是“十二五”开局之年。在辽沈地区扩大对外开放中，沈阳海关肩负着为东北老工业基地全面振兴“把关”与“服务”的重大使命。8月26日，沈阳海关党组书记、关长周斌接受本报记者采访时表示，按照海关总署提出的“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求，沈阳海关将认真履行职责，不断优化监管和服务，牢固树立主动作为的意识，创新服务方式，拓宽服务视野，为服务地方经济社会发展大局和辽沈老工业基地振兴尽职尽责。
履行各项职能 服务经济发展
周斌说，沈阳海关新一届党组成立后，将紧密结合地方党政中心工作，坚持综合治税，量质并举，以质为先。提高对海关监管场所、舱单、运输工具和货物的管理水平。继续全程跟进桃仙国际机场T3航站楼、海关监管中心、快件监管中心等重点项目的施工进程，全力支持和促进沈阳空港口岸发展。
今年9月，快件监管中心将实现封关运作，对加速东北地区国际快件货物进出口通关效率，完善沈阳航空快件业务，拉动沈阳空港口岸货运和旅客吞吐量快速增长将发挥重要作用。与此同时，沈阳海关还将继续加强企业管理，促进关区企业守法自律、合法经营。加强知识产权海关保护，继续保持打击走私高压态势。
推进业务改革 优化监管服务
近年来，沈阳海关在桃仙国际机场等多处监管现场实施24小时全天候预约通关，加班、上门验放进出口企业的急需、特殊货物，为辖区进出口企业提供量体裁衣式通关服务。支持企业自主知识产权产品走出国门、参与国际竞争。主动走访特变电工沈阳变压器集团有限公司、远大集团、三一重型装备有限公司、华晨宝马汽车有限公司等重点进出口企业，通过与部分进出口企业签订《适用担保验放通关程序责任担保书》等服务举措，最大限度地节省企业生产及通关成本、提高通关效率，为企业特别是守法诚信度高的进出口企业发展营造良好的外部环境，努力实现有效监管与高效运作的有机统一。今年前7个月，沈阳海关共监管进出境货物409万吨，货物总值47亿美元，同比上升18.1%；监管进出境运输工具6713艘/辆，同比上升2.2%；监管进出境人员57.9万人次，同比上升3.9%。
目前，沈阳海关隶属的沈阳经济技术开发区海关通关效率大大提高，进口海运货物的平均海关作业时间由42.32小时缩短至13.17小时，出口由0.44小时缩短至0.31小时。沈阳桃仙机场海关通过对空港口岸进口货物实施低风险快速放行、高风险重点审核、低风险单证审核三种作业方式，平均通关时间由原来的4.8小时缩减到1.18小时，效率提高了75%。
今后一段时间内，沈阳海关将重点推进特殊监管区域发展和建设，推动沈阳综合保税区尽快实现封关运作，科学布局大型国有企业设立综合性保税仓库。继续深化区域通关改革，推行“属地申报、口岸验放”通关模式，简化通关程序，规范转关运输，提高口岸通关效率。对辽沈地区的先进装备制造业、高新技术产业、新型农业等重要产业给予扶持，完善省、市重大项目海关事务咨询机制，对相关项目提前介入，宣讲有关政策措施。今年1—7月份，沈阳海关监管由沈阳保税物流中心进出口货物逾万吨，货物总值1.44亿美元。货物种类包括沈阳康师傅饮品有限公司进口的饮料生产线和瑞祥风能集团转关出口的风力发电设备等。
周斌表示，沈阳海关将紧贴地方党委和政府提出的区域经济发展战略要求，坚持以风险管理统筹大监管体系建设和关区业务改革，不断创新工作方式、方法，进一步提高监管能力和通关效率，着力提高服务质量，为辽沈地区区域经济又好又快发展提供政策支持和服务保障。
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