在长安标致雪铁龙汽车有限公司的生产车间，可以看到生产线上的机械臂在零件上来回旋转，穿着制服的工人在生产线上忙碌着。“我们公司着力打造‘中国环保领先车厂’，从选材到工艺，都提出了更高的要求。但我们之前曾面临环保包材进出口的问题。”该公司物流部总监黎平说，“我们的日本供货商采用可循环使用的铁料架作为我们进口变速箱的包材，收货后要求运回日本。如果包材和被包装货物一起以一般贸易方式进口，将重复缴纳税费。包材如果不能退回给供货商，按照年投产6万台整车的计划，不仅造成材料的巨大浪费，我们一年还将增加3000万人民币的成本！”

        本土汽车企业比亚迪公司也面临着同样的困境。比亚迪以散件出口为主，包材的使用量非常大，由于受限于通关规定，企业担心出口后无法再重复进口，之前一直使用一次性包材。

        据了解，这种可循环使用的铁料架与被包装货物属不同的贸易性质，此前在进出口环节没有适用的管理模式。经过实地调查和对政策法规的再解读，深圳海关参照暂时进出境货物管理，创新性地提出“事前报备，事后核销”的管理模式，支持铁料架便利通关。暂时进出境货物是指经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物。以后这些包材可以重复进出境，在简化了通关手续的同时，还解决了企业每次进口重复缴纳税费的问题。

        深圳海关监管通关处通关规范科副科长钟桃介绍说：“此前暂时进出境货物监管的范围和监管方式都有严格规定，一般都在货物到港后才能提交暂时进出境申请。近期，在群众路线教育实践活动征求企业意见过程中，雪铁龙和比亚迪公司反映了他们可循环使用包材重复进出境所遇到的问题。对此我们非常重视，考虑到其特殊性和时效性，明确了其参照暂时进出境货物的监管方式，并允许企业提前申请，减少行政审批的时间。”

       “海关给予我们很大的支持，现在我们提前进行报批，最快能够在1—2天内审批通过，节省了时间和一大笔到港后的寄存费用。”黎平说。

        比亚迪汽车工业有限公司商务总监熊甜波说，“采用可循环使用金属包材，既大大节省了成本，提升了公司效益，也符合国际低碳环保理念，客户更乐于接受。通关问题解决了，路子更畅通了！今年，我们还在在美国开了第一家工厂！”（陈曦/文）